北京中日友好医院
据观察者网10月23日消息 日本首相安倍晋三将于10月25日至27日对中国进行正式访问。日媒23日报道,届时安倍晋三将向中方提出结束对华政府援助(ODA)的建议,希望得到中方谅解。这一消息得到日本内阁官房长官菅义伟的证实。
日本广播协会(NHK)当天刊发题为《日本今年结束对华援助,今后朝“对等”发展》的文章。文章称,在对华政府援助实施39年后,日本政府希望对华“政府开发援助”能于今年结束。
今后,双方将建立“发展合作对话”,在平等的基础上讨论新的合作方式,并共同支持其他发展中国家。日本对华ODA包括有偿援助(低息贷款)、无偿援助和技术援助,其中有偿援助已于2008年结束。
日本是中国最大的援助国,日本对华政府援助始于1979年。当时正值中国改革开放的第二年,中国面临资金、技术紧缺和能源供应紧张、基础产业落后等问题。日本通过提供3万亿日元的援助,包括有偿资金合作(日元贷款)、无偿资金合作和技术合作,既支持中国经济增长,也改善日企在华投资环境。其中,日元贷款为援助主体。
截至目前,日本对华援助总额为3.65万亿日元(按近期汇率,折合约2551亿人民币),援建项目均为规模大、周期长、技术要求高和施工难度大的基础项目,几乎遍布中国所有省份。具有代表性的包括:京秦铁路电气化改造、南昆铁路、北京首都机场、上海宝钢、上海浦东机场、武汉长江第二大桥、北京污水处理等。
在医疗领域,于1984年开院的“中日友好医院”也是由日本政府提供无偿资金援助建设,为控制传染病和培养医疗领域人才做出贡献。
中国自上世纪90年代起进入日元贷款偿还期。随着美元的贬值和日元的升值,中国偿还日本的贷款也逐渐升值。在日元贷款被用于中国的基础设施建设和环境保护项目时,根据一些附加条件,中国须向日本购买机械和原材料等附加条件,令资金流回日本企业。
NHK报道称,今年,两国将完成最后的合作项目。预计日本首相安倍将提出结束对华政府援助的建议,不再继续提供的相关事宜,希望获得中方谅解。
据日本外务省介绍,2016年,日本对华政府无偿援助的项目包括安徽黄山仙源镇河道整治工程、黑龙江省防止焚烧秸秆改善空气项目等。
目前,中日两国政府计划建立新的“发展合作对华”,在平等的基础上讨论新的合作方式,共同推进在第三国基础设施的合作方面。
新闻晨报