内债不是债,外债才是债?债务风险真不敢这么轻描淡写-公司债券和金融债券的风险

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最近,“内债不是债,外债才是债”的观点非常流行,这类观点往往收获了体制内相关人员的大量点赞。这类观点认为,内债数量再大,举债大搞基础设施建设,起码留下了固定资产和基础设施。即使欠债的数量再大,也是国内自己人人之间的债务,彼此之间都是好商量,最终都能得到妥善解决。

①经济建设不是拍脑袋

债务的苗头在30年前就已经出现了。贵州遍地的高架桥、数万公里的高铁、四通八达的高速、遍地开花的开发区、工业园区、风景区和繁荣几十年的房地产——以及烂尾楼等等,都是造成债务的原因。

经济理论是一个非常复杂的系统,直到今天,经济学家们也没有谁敢说自己掌握了人类经济的发展规律。

但身在核心岗位的人,如果说几种经济学说同时存在,那么最终胜出的一定是头头脑脑们最喜欢的大政府主义。

自从凯恩斯主义诞生以来,它就深受各国政府的喜爱;原因无他,凯恩斯主义是以加强政府权威为内核的。

凯恩斯主义鼓吹大政府主义、财政扩张、公权力干预经济、公共投资驱动经济。这些主张和头头脑脑心中的想法不谋而合,短时间内拉动了经济,产生了政绩,至于债务自然由后续者和下一代人来承担了。

既然采用了凯恩斯主义,那就要接受它的一切。包括它最为人诟病的债务问题。

这就是这些年国内一些人常用的一句话,债务再多,也是内债,至少留下了固定资产,肉烂在锅里。

但经济活动不是拍脑袋,所有欠下的债务最终都需要落地解决。这并不能为国内一些地方盲目举债大搞扩张的行为辩解。

②内债是税不是债怎么来的?

这个观点是现代货币理论(Modern monetary theory)的观点,一般缩写为MMT。

理论相对复杂,简单来说就是内债是税不是债,等于是现在的政府花的将来的钱,将来税收收入把内债还上就好了。

这个观点认为,税收是保持货币流动的,是保证市场收益有个回收的渠道,所以不用考虑财政平衡,可以通过无限量内债来促进经济发展。

但这个MMT理论好是好,但有个概念叫做“明斯基时刻”。通俗的说就是:政府、企业、居民等投资者在形势好的时候加大投资冒险,一旦遇到经济形势差的时候,其资产所产生的现金流已经不能够偿还债务本息,从而导致资产价值的崩溃。

企业破产有两个原因,一个是资不抵债,另一个就是不能清偿到期债务。

不能清偿到期债务,也就是现金流断裂,公司可能很有钱,但都是账面资产,连自己债务的利息都无法偿还,自然也就会被申请破产清算了。

记得前一段热炒的遵义道桥的156亿元的债务重组方案吗?这个城投公司两手一摊,没钱了,还不上了。所以现在不是纠结本不本金的问题,利息都要给不出了。没有利息,债权人第一想法就是赶紧跑。

最后在各方斡旋下,原本到期的债务被展期了20年,本金从第11年开始分期归还,利息率由原来的7.5%左右调整至不超过4%。

所以参考某公司的展期条款,第一就是降息,意思就是按原来的利息已经给不起了。第二就是前10年只给利息,意思就是虽然利息收益降低了,但是各位谁也别急着抽资跑。

③内债不还是什么后果?

如果说内债不是债,那么直接让城投公司破产清算就得了。何必费尽周章搞出这么一个债务重组方案呢?

信用是金融体系的核心,信用是按劳分配制度及市场化的基础,如果“内债不是债”成立,上述体系全部会崩溃。

如果说直接不要信誉了,破产清算,这种局面下内债就能完全消除了吗?恐怕同样不行。

城投公司拥有大量的地方基础设施,公路、桥梁、公园、河道等,真的破产清算后这些资产都是要变现后还债或者直接抵债的,可不是只要破产了内债就跟着消失了。

但这样的后果是什么,那就是出门之后几乎所有的道路、桥梁、公园、景区等都要收费,公有制的基础就动摇了。

因此,国家对各地的地方债务上限都是有额度限制的,不得超发。并且明确提出,谁家的孩子谁抱走,中央政府不为各地地方债务兜底解决。

中央不兜底,主要是为了遏制地方债增长过快,避免地方政府乱投资,做无效的投资。

④外债与内债的区别

内债相对可控,当可能有债务危机时,央行可以通过印钱购买国债,即通过量化宽松,避免债务违约(但是会导致通胀)。

外债涉及汇率变化风险,并且美元不是每个国家都可以印,所以外债更容易应发债务危机。

因此来说,外债的紧迫性远远高于内债。

一方面,没法通过斡旋手段借新还旧延长周期,而且外国债权人不愿意借你新债的概率极高,提桶跑路是第一想法。

另一方面,家丑不可外扬,欠钱不还把脸丢到国际上,会对本国其他借债主体产生连锁反应,引起国际资本大规模流出,导致经济崩溃。

我国政府经常免除不发达国家的债务。

比如2020年,中国落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,已宣布向77个发展中国家和地区暂停债务偿还。在2022年,国宣布免除17个非洲国家23笔无息贷款债务。

⑤内债最终后果都是普通人承担了

内债与外债的区别,就是债权人没有任何手段反制债务人,最后的后果都是普通人来承担。

在这片土地上,一切不能解决的问题最终都有一招可以解决,这一招的名字叫“再苦一苦百姓”。

改革开放初期,国企经营效率低下,对内更艰苦的局面又不是没有遇到过。当年国有资产低价变卖,国企工人全部下岗再就业,才过去几十年的事情,就都不记得了?

村镇银行取不出钱的时候,不要哭就行,真以为开动印钞机,钱就可以凭空变出来?

内债也是债,但还有其它的其特征,一个是财富的流转,另一个是税收。

本币债可以通过货币增发稀释和偿还,但货币增发的本质就是稀释所有本币持有者的购买力,相当于向普通人征收了购买力贬值的那部分铸币税。

很多人没认清楚自己债主的身份。你以为内债赖账的对象是:企业、银行、资本家,实际上赖账的对象是:一个个像你我他一样的普通人账户里的银行存款、余额宝、基金理财

但你欠银行的房贷还不了了,会怎么样?上门催收、外包催收、法院起诉拍卖,强制执行,征信违约,总有一款适合你。

内债要是爆了,那摧毁的不仅仅是债务链条上的经济实体,而是内部进行分工合作的信任基础。

信任基础不存在了,合作成本极高,导致一些看起来利润非常高的事情,没人原因干。到时候国内信用破产,信任基础消失,国家内循环都搞不了。

如果你是内债发行的收益方,那你为了自己的利益这样说无可厚非。

但是如果你只是个普通人,那就真心提醒一下不要再鼓吹什么内债不是债的言论了,最后受到伤害的肯定你我他这样的普通人。

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